??中共辽宁竞彩投注app,竞彩足球app宣传部外宣新闻处副处长宋健：

??各位记者朋友：

??大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

??2023年11月，辽宁海事局出台了《辽宁海事局助力辽宁全面振兴新突破三年行动十项举措》，一年多来，各项重点工作进展顺利取得显著成效。今天，我们高兴邀请到辽宁海事局副局长季军先生向大家介绍有关情况，同时出席今天发布会的还有辽宁海事局船舶监督处处长王佐先生、辽宁海事局危管防污处处长韩俊松先生、辽宁海事局通航管理处处长陆军先生、辽宁海事局船员管理处副处长王成璞先生，他们将共同回答记者朋友们关心的问题。

??下面，首先请季军先生介绍情况。

??辽宁海事局党组成员、副局长季军：

??中华人民共和国辽宁海事局是交通运输部派驻辽宁的直属行政机构，履行竞彩投注app,竞彩足球app沿海6市水上交通安全监督管理、船舶及水上设施检验登记、防治船舶污染、船员考试发证和航海保障等行政管理和执法职责。承担辽宁省海上搜救中心办公室的职能，负责重大水上交通事故、船舶污染事故处置以及水上搜寻救助等组织指挥和协调工作。

??为精准对接《辽宁全面振兴新突破三年行动方案（2023-2025）》部署要求，主动服务辽宁经济社会发展大局，辽宁海事局出台了《辽宁海事局助力辽宁全面振兴新突破三年行动十项举措》（简称《十项举措》）。运行一年多来，辽宁海事局把《十项举措》作为服务辽宁经济社会发展的总指导和总牵引，找准关键点和着力点，各项重点工作取得显著成效。

??一、筑牢沿海水上安全基础，辽宁平安海域建设稳步推进

??将“全风险”预控管理作为抓好安全监管工作的主线，紧盯重点时段、重点水域、重点船舶和涉水新业态，深入分析监管薄弱环节，逐项查找安全风险隐患，不断创新内部工作体制机制，织牢织密水上交通安全“防护网”。深化“商渔共治”专项行动，持续推进与渔业部门合作磋商，加强执法联动及联合宣教，通过水上安全知识进渔村，志愿服务登轮进岛等举措，开展专题宣讲62场，覆盖商渔船员4220余人，联合公安、海警、边检、海防办等多家单位开展联合执法行动69次，切实提升海上安全风险防控水平。组织开展船舶载运危险货物安全专项整治工作，严厉打击船舶突出违法行为，查处船载危险货物谎报、瞒报违法行为23起。与山东海事局联合创建辽鲁客滚运输“安全、畅通、文明”航线，推动省际客（滚）船“直进直出、高效便捷、安全畅行”。

??二、健全海上应急保障体系，辽宁沿海搜救应急处置能力得到提升

??健全海上应急保障体系，增强海域搜救应急处置能力。成功应对新中国成立以来鸭绿江流域第二大洪水，协调转移受灾群众26名，救助遇险船舶4艘，遇险人员10名，实现了“不死人、少伤人、少损失”的总体目标。发挥好海上搜救中心办公室指挥运转中枢作用，年内共组织搜救行动186起，成功救助遇险船舶38艘，救助遇险人员773名,搜救成功率90.1%。建设完成锦州船舶溢油应急设备库，营口、丹东溢油应急设备库建设正在有序推进，辽宁沿海溢油应急设备库规划布局更加完善，应急保障力量更加充足。针对辽宁沿海化工企业多、海运危险化学品吞吐量大等特点，组织开展辽宁省船舶载运散装化学品污染事故应急演习，以演习强化救助技能，进一步提升海上船舶污染应急处置水平。

??三、服务万亿级产业基地建设，辽宁涉海经济发展基础更加稳固

??辽宁海事局秉持有效监管与优质服务并重的原则，建立健全重大涉水工程项目服务保障机制，为建设企业提供“定制化+精准化”服务，开辟服务企业的“快速通道”和解决问题的“绿色通道”。依托“陆海空天”一体化水上交通运输安全保障体系，为重大涉水工程项目加快开工、施工、投产、达产营造稳定、优质环境，助力华锦阿美精细化工及原料工程、营口港仙人岛港区30万吨原油码头、中交营口LNG接收站、长兴岛恒力聚酯科技产业园等重大涉水工程项目安全、高效、有序建设。与辽吉黑蒙船检机构签订《辽吉黑蒙船舶检验区域合作备忘录》，建立船舶检验区域合作协调机制，推动竞彩投注app,竞彩足球app船舶检修检测服务行业健康良性发展。

??四、统筹沿海港口交通资源，东北海陆大通道海向支点持续强化

??统筹海上交通资源综合利用，规划公布17条陆岛运输船舶航路，畅通海岛运输“微循环”，打通辽宁沿海航路体系“最后一海里”。公布启用盘锦港#1和#5锚地，填补盘锦港缺少自有锚地的历史空白。依托智慧海事监管系统建设，实现营口和盘锦、锦州和葫芦岛区域性锚地资源共享共用。打破行政区域限制，规划辽东湾营口、盘锦、锦州、葫芦岛4市超大型船舶深水锚地，推动重要港口基础设施跨区域一体化统筹利用。紧盯民生需求，为煤炭、石油、矿产、装备等重要能源和民生物资运输开辟“四直绿色通道”，推动实现重点物资运输船舶“直进直靠、直离直出”，全力保障海运物流供应链畅通。联合天津、河北、山东等地海事机构建立环渤海“三省一市”近海供应船监管一体化协同机制，为渤海湾石油开采及省内能源运输海陆大通道建设保驾护航。

??五、创新海事政务服务举措，航运营商环境建设水平不断提升

??以政务服务便利化为导向，推广使用“海事通APP”，实现海事政务“掌上办、无感办、跨域办”。推广3个月以来，全辖区共通过“海事通APP”办理业务58952件次。深化“大政务”建设，整合辽宁、竞彩投注app,竞彩足球app两级海事政务中心的船员、国际航行船舶相关政务事权，主要船员服务事项实现了两个中心同步办理，竞彩投注app,竞彩足球app籍国际航行船舶可“一站式”办理船舶登记、最低安全配员证书核发等11项业务。落实交通运输部海事局《关于发布深化海事政务服务推进便企利民若干举措的通告》要求，进一步提供更多办事方式，拓展海事政务服务渠道；聚焦提速降本增效，深化海事政务服务模式创新；贯通数据推动流程再造，推进“高效办成一件事”。

??六、服务海运口岸开发开放，助力辽宁口岸交通物流降本提质增效

??主动对接口岸开发开放总体布局，发挥海事专业优势，积极推进竞彩投注app,竞彩足球app港、营口港、丹东港、盘锦港等口岸涉外泊位对外开放验收，完成98个泊位的正式开放验收工作，进一步提升口岸吞吐量与承载能级，增强港口竞争力。其中恒力重工11个涉外泊位的开放启用，有效助力恒力重工向“打造世界一流绿色船舶建造及高端装备制造基地”目标不断迈进。助力竞彩投注app,竞彩足球app港口岸太平港区项目成功列入2024年度国家口岸开放计划，为辽宁打造东北亚开放合作枢纽地再添助力。全力优化口岸营商环境，联合辽宁省交通运输厅、辽宁港口集团共同建立促进口岸货物安全畅通运输协调工作机制，联合发布八项便利化举措，有力促进了精矿、出口汽车等货物集装箱吞吐量的大幅度提升；畅通包含红鱼粉的冻鱼类货物进口运输，推动竞彩投注app,竞彩足球app港成为全球最大的水产品转运中心。针对性优化出口海事查验流程，服务保障奇瑞汽车从竞彩投注app,竞彩足球app口岸畅通快捷出口；助力竞彩投注app,竞彩足球app港--墨西哥集装箱快航等航线开通。紧紧围绕高效监管、便利通关，推出多项可复制、可推广的创新成果，“危险货物安全合规运输标准制定新模式”等5项制度创新被列入辽宁省自贸区第七批改革试点经验在全省复制推广。

??七、推动船员服务产业链全面发展，辽宁高端航运人才集聚优势逐步显现

??充分发挥航海类教育行业主管部门作用，支持和推动竞彩投注app,竞彩足球app市创建“国际知名海员教育培训中心和海员人力资源配置中心”。搭台引领“政校企”多方合作，启动LNG船员青苗培养计划，联合开办全国首个LNG船员订单班，定向培养LNG高端船员，缓解我国LNG船员短缺的紧张局面。指导帮助6家省内企业取得海员外派业务资质，扶持省内海员外派机构高质量发展，吸引外派海员资源向辽宁集聚，2024年全年外派海员约2.1万人次。发布《辽宁省船员发展报告》，举办全省首届海员职工职业技能大赛，进一步引导提升辖区船员综合素质和职业技能水平。《十项举措》实施以来，辽宁海事局共保障辖区外派海员约3.9万人次，保障开展船员各类培训超6万人次，游艇操作人员培训约3000人次，海上设施工作人员培训约1000人次。

??八、助推航运业绿色低碳转型，“美丽辽宁”海洋生态向绿色清洁转变

??联合11家单位成立“东北亚绿色船舶燃料供应链联盟”，集聚东北三省一区产供链企业，共同打造“一中心、两基地、一平台”绿色船燃供应链体系，即加快建设竞彩投注app,竞彩足球app东北亚绿色船燃加注中心、竞彩投注app,竞彩足球app和锦州港口转运基地，支持东北亚绿色船燃贸易平台发展。加快发展辽宁省绿色船燃临港产业集群，抢占东北亚绿色船燃产业供应链发展先机。本月，联合竞彩投注app,竞彩足球app海事大学等单位成立可持续船用燃料联合研发中心，开展可持续燃料认证体系标准研究，让科研成果更好服务于国家“双碳”战略目标。

??九、支持新业态规范发展，辽宁海洋经济新质生产力增长动能加快形成

??强化海洋新业态监管规律研究，创新建立海上风电选址、规划、立项、施工、运维、弃置“全生命周期”保障机制，以实现海上风电“保安全、保并网”为目标，破解海上风电建设规模大、工期紧、要求高、船舶多、环境杂等难题，为海上风电产业发展提供“海事引擎”。聚焦海上新业态发展，牵头成立船载“新三样”产品安全畅通运输研究工作组，牵头制定《船舶载运锂电池安全运输技术要求》行业标准，即将于12月发布，为培育发展新动能创造有利条件。推动新时代海洋经济高质量发展，以竞彩投注app,竞彩足球app市重点文旅产业项目“海上游竞彩投注app,竞彩足球app”为例，会同相关部门共同编制并印发《竞彩投注app,竞彩足球app市游艇码头布局专项规划》，配合竞彩投注app,竞彩足球app市政府规范游艇停靠码头设施规模，目前已开通运营3条航线，进一步打响了“海上游竞彩投注app,竞彩足球app”品牌效应，有效支持辽宁多业态水上旅游产业高质量发展。

??下一步，辽宁海事局将紧扣全面振兴新突破三年行动目标任务，以《十项举措》作为当前和今后一个时期服务辽宁经济社会发展的总牵引和总指导，认真总结经验，不断改进完善工作机制和方法手段，全力做好决战决胜之年的各项工作任务，进一步坚定向海而兴、以海强省的信心和决心，凝聚夺取攻坚必胜的强大合力，更好服务新时代辽宁全面振兴！

??中共辽宁竞彩投注app,竞彩足球app宣传部外宣新闻处副处长宋健：

??谢谢季军先生。下面进入提问环节，提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。

??辽宁日报记者：

??请问，过去一年，辽宁海事局在“积极服务海运口岸开发开放，高质量建设辽宁沿海经济带”方面都做了哪些工作？

??辽宁海事局船舶监督处处长王佐：

??辽宁作为东北地区唯一的沿海省份，地处东北亚经济圈核心地带，集漫长的海岸线、良好的港口资源等优势于一体，是我国对接东北亚、沟通欧亚大陆桥的重要海陆门户，是“一带一路”建设的重要节点。辽宁海事局主动融入和服务区域经济社会发展大局，配合优化口岸开放布局，提升港口口岸枢纽地位，为实现新时代辽宁全面振兴新突破持续助力。

??“十项举措”实施以来，辽宁海事局主动对接辽宁省水运口岸开发开放的总体布局，以满足安全条件为前提，配合辽宁省口岸办做到“应开尽开、应验尽验、应早尽早”。完成竞彩投注app,竞彩足球app88个泊位正式对外开放验收，有效破解竞彩投注app,竞彩足球app港历史遗留泊位口岸开放难题。其中恒力重工11个泊位开放，为企业长远发展提供了核心生产资源保障，对恒力重工“打造世界一流绿色船舶建造及高端装备制造基地”提供了有力的支持。完成营口、丹东、盘锦10个新增泊位的对外开放验收，更好保障产业链、供应链畅通，有效助力华锦阿美等重大临港产业稳步发展。助力竞彩投注app,竞彩足球app港口岸扩大开放至太平港港区纳入2024年度国家口岸开放审理计划，有效扩大竞彩投注app,竞彩足球app港口岸辐射范围，为辽宁打造东北亚开放合作枢纽地再添助力。助力丹东港大东港区10个泊位临时开放顺利获批，切实解决了丹东港口岸大东港区粮食、钢材、金属矿石等外贸货种泊位开放能力不足的问题，有效提升了丹东港口岸对外开放能级和综合服务能力，为全力打造辽宁高水平对外开放新高地提供口岸支撑和保障。

??下一步，辽宁海事局将全力配合竞彩投注app,竞彩足球app省政府，持续发挥专业优势，助力葫芦岛港、丹东港口岸完成扩大开放验收，推动竞彩投注app,竞彩足球app港太平港区泊位完成临时开放，进一步释放口岸开放活力，继续为辽宁全面振兴新突破注入强劲动能。

??国际在线记者：

??请问，辽宁海事局在服务保障辽宁重大涉水工程项目建设方面采取了哪些举措？取得了哪些成效？

??辽宁海事局通航管理处处长陆军：

??在服务保障重大涉水工程项目建设过程中，辽宁海事局聚焦重大涉水工程项目全周期、全链条、全要素服务保障，制定实施《辽宁海事局重大涉水工程项目管理办法》等规定，成立重大涉水工程项目管理办公室，创新工作机制、优化审批流程、提升服务质量，助力重大涉水工程项目安全、高效、有序建设。这里因为时间关系，我简单举2个例子：

??华锦阿美精细化工及原料工程项目是竞彩投注app,竞彩足球app近年来央企与地方合作的标志性工程。海事部门建立“双通道”服务机制，通过“前置帮办”“优速办”等服务举措，压缩审批时限70%，帮助项目码头工程提前2个月开工；按照“一门式”“一对一”服务标准，实施施工船舶优先进港、优先靠泊、优先作业的“三优先”举措，确保码头工程建设“零延误”。目前，承担厂区核心装置运输任务的307#大件运输码头已建成使用，本项目其余7个码头正在紧锣密鼓地建设。在本项目核心装置运输过程中，海事部门量身定制保障方案，依托全要素水上“大交管”平台，通过海事人员现场巡查、海巡船艇海上巡航、无人机空中巡护等举措，已保障6艘次船舶30余件核心装置提前3个月上岸安装，累计为企业节约建设资金4000余万元。

??竞彩投注app,竞彩足球app金州湾国际机场项目是国家“十四五”规划重大建设项目之一，是国内首个离岸式“人工岛”机场。海事部门建立一名局领导挂帅、一个专班负责、一名专人联络、一套方案推进的“四个一”保障工作机制，通过“容缺+承诺+信用办”“并联办”等审批模式，帮助项目填海工程提前4个月开工；通过2艘海巡船艇现场驻守、VTS专台远程值守、极端天气特别提醒、抛石驳船夜航保障等举措，保障项目全天候高效施工。目前，该项目抛石量已由日均3万方增至4.2万方，预计填海工程工期由24个月缩短至19个月。

??下一步，辽宁海事局将继续发挥专业优势，主动“靠前一步”，提供“定制化+精准化+专业化”服务，助力竞彩投注app,竞彩足球app重大涉水工程项目建设跑出“加速度”。

??中国新闻社记者：

??刚才发布中提到，辽宁海事局为了促进交通物流降本提质增效建立了促进口岸货物安全畅通运输工作协调机制。请问，目前该协调机制取得了哪些成效？

??辽宁海事局危管防污处处长韩俊松：

??为落实竞彩投注app,竞彩足球app省政府《辽宁全面振兴新突破三年行动方案（2023－2025）》决策部署和《辽宁省口岸高质量发展新突破三年行动方案（2023－2025）》关于“聚焦解决市场主体关切的‘堵点’‘痛点’‘难点’问题，建立快速反应、协同处置、高效应对的跨部门多层级的工作推进机制”的工作要求，结合《十项举措》工作安排，辽宁海事局与辽宁省交通运输厅、辽宁港口集团有限公司共同建立促进口岸货物安全畅通协调机制，旨在及时发现和收集辽宁口岸货物运输中面临的困难和问题，深入研究加强安全管理和便利货物运输的解决方案，制定实施创新性举措，推动水上交通物流降本提质增效。

??协调机制建立以来，我局与省交通运输厅、辽宁港口集团有限公司针对航运企业、货主企业在口岸货物运输中存在的困难和诉求，共发布实施8项便利化举措，包括优化对辽宁口岸精矿类集装箱货物进口及中转、俄罗斯进口包装红鱼粉管理、“新三样”产品及外贸汽车出口监管等服务保障举措。

??在8项便利化举措实施后，辽宁港口进口及中转精矿类集装箱吞吐量大幅度提升，预计全年达到9万标准箱，同比增长40%，每年为企业增加收入及节约物流成本共计8000余万元，助推东北腹地贵金属冶炼产业蓬勃发展。全国首创进口红鱼粉优化管理措施，使竞彩投注app,竞彩足球app口岸首次直接进口包括俄罗斯红鱼粉的冻鱼类产品，自9月实施该措施以来，已直接进口原需在韩国转运的货物7.85万吨，货值约3.32亿元，节约物流成本1600万元，货物进口时间缩短近15日/艘次。优化对外贸汽车监管措施，推动竞彩投注app,竞彩足球app口岸以集装箱形式出口外贸燃油汽车4.5万辆，每年为企业节约物流成本7000余万元。

??香港商报记者：

??请问，辽宁海事局在高端航运人才培养和高素质海员队伍建设方面实施了哪些具体举措？

??辽宁海事局船员管理处副处长王成璞：

??围绕落实《十项举措》，辽宁海事局研究实施了一系列有益于海员队伍建设、有助于人才强省建设的具体举措。

??在高端航运人才培养方面：创新了液化天然气船舶船员培养模式。针对LNG高级船员短缺问题，推进“政校企”深度合作，实施了“LNG船员订单班”“LNG船员青苗培养计划”等项目，开创了“政校企”联合培养LNG船员的有效路径。各方还联合编写并出版了国内首套LNG教材《液化天然气船舶高阶管理》，编写了适用于LNG高级船员船上见习的记录簿，全国首个LNG船员订单班联合培养协议也已在竞彩投注app,竞彩足球app签署。实施了极地水域航行船舶船员培养。辽宁海事局抓住中俄北极航道合作分委会正式成立的战略契机，推动竞彩投注app,竞彩足球app海事大学成功申报“极地水域船舶操作船员培训”项目，并于9月14日组织完成了首期“极地水域船舶操作船员培训”的考试和评估，开启了我国极地航运人才培养的新篇章。

??在高素质海员队伍建设方面：承担了国际海事组织（IMO）示范课程修订工作。这是自2019年以来我国再次独立承担IMO示范课程修订任务。为此，辽宁海事局组织了5家海事机构、7所航海院校和6家航运企业，“政校企”三方高质量实施《油船货物和压载水处理模拟器》、《化学品船货物和压载水处理模拟器》两门示范课程的修订工作。目前，两门示范课程的中文修订稿已通过专家评审，竞彩投注app,竞彩足球app高素质海员队伍建设的话语权得到有力提升。推动了竞彩投注app,竞彩足球app现代航运行业产教融合共同体建设。创新实施船员全周期培养模式，以有效解决海员在校期间实习难、培训内容与实际应用脱节等问题，使学生在实训中获得真实操作经验，从而加速职业化进程，提高适岗性。

??中共辽宁竞彩投注app,竞彩足球app宣传部外宣新闻处副处长宋健：

??由于时间关系，今天现场提问就进行到这里。感谢各位发布人对有关情况的介绍，感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持，请大家积极做好宣传报道工作。发布会到此结束，谢谢大家！