2010年，面对复杂多变的国内外经济环境和各种重大挑战，全国各族人民在党中央、国务院的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划，加快转变经济发展方式和经济结构战略性调整，国民经济保持了平稳较快发展，各项社会事业取得新的进步。

　　一、综合

　　初步核算，全年国内生产总值[2]397983亿元，比上年增长10.3%。其中，第一产业增加值40497亿元，增长4.3%；第二产业增加值186481亿元，增长12.2%；第三产业增加值171005亿元，增长9.5%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.2%，第二产业增加值比重为46.8%，第三产业增加值比重为43.0%。

　　居民消费价格一季度同比上涨2.2%，二季度上涨2.9%，三季度上涨3.5%，四季度上涨4.7%，全年平均比上年上涨3.3%，其中食品价格上涨7.2%。固定资产投资价格上涨3.6%。工业品出厂价格上涨5.5%。原材料、燃料、动力购进价格上涨9.6%。农产品生产价格上涨10.9%。

表1：2010年居民消费价格比上年涨跌幅度

　　单位：%????

指标	全国		?	?			?	?		?
			城市			农村
居民消费价格	3.3	?	3.2		?	3.6			?
食品	7.2	?	7.1		?	7.5			?
其中：粮食	11.8	?	11.5		?	12.3			?
肉禽及其制品	2.9	?	2.6		?	3.5			?
油脂	3.8	?	3.4		?	4.4			?
蛋	8.3	?	8.4		?	8.2			?
鲜菜	18.7	?	17.8		?	21.3			?
鲜果	15.6	?	15.0		?	17.5			?
非食品	1.4	?	1.3		?	1.8			?
其中：家庭设备用品及维修服务	0.0	?	-0.1		?	0.1			?
医疗保健和个人用品	3.2	?	3.2		?	3.2			?
交通和通信	-0.4	?	-0.6		?	0.3			?
居住	4.5	?	4.5		?	4.5			?

　　70个大中城市房屋及新建商品住宅销售价格月度同比涨幅呈现先上升后回落趋势。

　　全年城镇新增就业1168万人，比上年增加66万人。年末城镇登记失业率为4.1%，比上年末下降0.2个百分点。全年农民工[3]总量为24223万人，比上年增长5.4%。其中，外出农民工15335万人，增长5.5%；本地农民工8888万人，增长5.2%。

　　年末国家外汇储备28473亿美元，比上年末增加4481亿美元。年末人民币汇率为1美元兑6.6227元人民币，比上年末升值3.0%。

　　全年财政收入83080亿元，比上年增加14562亿元，增长21.3%；其中税收收入73202亿元，增加13680亿元，增长23.0%。

　　二、农业

　　全年粮食种植面积10987万公顷，比上年增加89万公顷；棉花种植面积485万公顷，减少10万公顷；油料种植面积1397万公顷，增加32万公顷；糖料种植面积192万公顷，增加3万公顷。

　　全年粮食产量54641万吨，比上年增加1559万吨，增产2.9%。其中，夏粮产量12310万吨，减产0.3%；早稻产量3132万吨，减产6.1%；秋粮产量39199万吨，增产4.8%。

　　全年棉花产量597万吨，比上年减产6.3%。油料产量3239万吨，增产2.7%。糖料产量12045万吨，减产1.9%。烤烟产量271万吨，减产3.9%。茶叶产量145万吨，增产6.4%。

　　全年肉类总产量7925万吨，比上年增长3.6%。其中，猪肉产量5070万吨，增长3.7%；牛肉产量653万吨，增长2.7%；羊肉产量398万吨，增长2.2%。生猪年末存栏46440万头，下降1.2%；生猪出栏66700万头，增长3.3%。禽蛋产量2765万吨，增长0.8%。牛奶产量3570万吨，增长1.5%。

　　全年水产品产量5366万吨，增长4.9%。其中，养殖水产品产量3850万吨，增长6.3%；捕捞水产品产量1516万吨，增长1.4%。

　　全年木材产量7284万立方米，比上年增长3.1%。

　　全年新增有效灌溉面积163.4万公顷，新增节水灌溉面积197.5万公顷。

　　三、工业和建筑业

　　全年全部工业增加值160030亿元，比上年增长12.1%。规模以上工业增加值增长15.7%。在规模以上工业中，国有及国有控股企业增长13.7%；集体企业增长9.4%，股份制企业增长16.8%，外商及港澳台商投资企业增长14.5%；私营企业增长20.0%。轻工业增长13.6%，重工业增长16.5%。

　　全年规模以上工业中，农副食品加工业增加值比上年增长15.0%；纺织业增长11.6%；通用设备制造业增长21.7%；专用设备制造业增长20.6%；交通运输设备制造业增长22.4%，其中汽车制造增长24.8%，铁路运输设备制造增长25.4%；通信设备、计算机及其他电子设备制造业增长16.9%；电气机械及器材制造业增长18.7%。六大高耗能行业[4]比上年增长13.5%，其中，非金属矿物制品业增长20.3%，化学原料及化学制品制造业增长15.5%，有色金属冶炼及压延加工业增长13.2%，黑色金属冶炼及压延加工业增长11.6%，电力、热力的生产和供应业增长11.0%，石油加工、炼焦及核燃料加工业增长9.6%。高技术制造业增加值比上年增长16.6%。

表2：2010年主要工业产品产量及其增长速度

产品名称	单位	产量		比上年增长%
纱	万吨	2717.0	?	13.5	?
布	亿米	800.0	?	6.2	?
化学纤维	万吨	3090.0	?	12.5	?
成品糖	万吨	1102.9	?	-17.6	?
卷烟	亿支	23752.6	?	3.7	?
彩色电视机	万台	11830.0	?	19.5	?
其中：液晶电视机	万台	8937.5	?	32.1	?
家用电冰箱	万台	7300.8	?	23.1	?
房间空气调节器	万台	10899.6	?	34.9	?
一次能源生产总量	亿吨标准煤	29.9	?	8.7	?
原煤	亿吨	32.4	?	8.9	?
原油	亿吨	2.03	?	7.1	?
天然气	亿立方米	967.6	?	13.5	?
发电量	亿千瓦小时	42065.4	?	13.2	?
其中：火电	亿千瓦小时	33301.3	?	11.6	?
水电	亿千瓦小时	7210.2	?	17.1	?
核电	亿千瓦小时	738.8	?	5.3	?
粗钢	万吨	62695.9	?	9.6	?
钢材[5]	万吨	79775.5	?	14.9	?
十种有色金属	万吨	3092.6	?	16.8	?
其中：精炼铜（电解铜）	万吨	457.3	?	10.6	?
原铝（电解铝）	万吨	1565.0	?	21.4	?
氧化铝	万吨	2893.9	?	21.6	?
水泥	亿吨	18.8	?	14.4	?
硫酸	万吨	7090.8	?	19.0	?
纯碱	万吨	2029.3	?	4.3	?
烧碱	万吨	2086.7	?	13.9	?
乙烯	万吨	1418.9	?	32.3	?
化肥（折100%）	万吨	6740.6	?	5.6	?
发电机组（发电设备）	万千瓦	12880.2	?	9.8	?
汽车	万辆	1826.99	?	32.4	?
其中：轿车	万辆	957.6	?	27.9	?
大中型拖拉机	万台	38.4	?	3.3	?
集成电路	亿块	652.5	?	57.4	?
程控交换机	万线	3133.3	?	-24.5	?
移动通信手持机	万台	99827.4	?	46.4	?
微型计算机设备	万台	24584.5	?	35.0	?

　　:1-11月规模以上工业企业累计实现利润38828亿元，比上年同期增长49.4%。

表3：2010年1-11月规模以上工业企业实现利润及其增长速度

　　单位：亿元???? 　

指标	利润总额		比上年同期增长%
规模以上工业	38828	?	49.4	?
其中：国有及国有控股企业	11924	?	59.1	?
其中：集体企业	689	?	34.6	?
股份制企业	21100	?	49.4	?
外商及港澳台商投资企业	11131	?	46.3	?
其中：私营企业	10430	?	49.4	?

　　全年全社会建筑业增加值26451亿元，比上年增长12.6%。全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润3422亿元，增长25.9%，其中国有及国有控股企业990亿元，增长35.0%。

　　四、固定资产投资

　　全年全社会固定资产投资278140亿元，比上年增长23.8%，扣除价格因素，实际增长19.5%。其中，城镇投资241415亿元，增长24.5%；农村投资36725亿元，增长19.7%。东部地区投资[6]115970亿元，比上年增长21.4%；中部地区投资62894亿元，增长26.2%；西部地区投资61875亿元，增长24.5%；东北地区投资30726亿元，增长29.5%。

表4：2010年分行业城镇固定资产投资及其增长速度

　　单位：亿元????

行业	投资额		比上年增长%
总计	241415	?	24.5	?
农、林、牧、渔业	3966	?	18.2	?
采矿业	9653	?	18.1	?
其中：煤炭开采及洗选业	3770	?	23.3	?
石油和天然气开采业	2893	?	3.6	?
制造业	74528	?	27.0	?
其中：农副食品加工业	3626	?	28.1	?
食品制造业	1944	?	28.8	?
纺织业	2230	?	26.4	?
纺织服装、鞋、帽制造业	1412	?	34.4	?
石油加工、炼焦及核燃料加工业	2076	?	12.9	?
化学原料及化学制品制造业	6863	?	14.8	?
非金属矿物制品业	7556	?	28.0	?
黑色金属冶炼及压延加工业	3465	?	6.1	?
有色金属冶炼及压延加工业	2924	?	35.8	?
金属制品业	3622	?	28.6	?
通用设备制造业	5459	?	22.4	?
专用设备制造业	4154	?	35.1	?
交通运输设备制造业	6554	?	31.7	?
电气机械及器材制造业	4996	?	40.4	?
通信设备、计算机及其他电子设备制造业	3889	?	48.2	?
电力、燃气及水的生产和供应业	14535	?	7.3	?
其中：电力、热力的生产与供应业	11869	?	6.6	?
建筑业	2332	?	48.6	?
交通运输、仓储和邮政业	27820	?	19.5	?
信息传输、计算机服务和软件业	2392	?	-6.0	?
批发和零售业	5216	?	16.2	?
住宿和餐饮业	2971	?	27.6	?
金融业	476	?	36.5	?
房地产业[7]	57557	?	33.5	?
租赁和商务服务业	2490	?	32.4	?
科学研究、技术服务和地质勘查业	1288	?	18.8	?
水利、环境和公共设施管理业	22261	?	24.5	?
居民服务和其他服务业	758	?	46.1	?
教育	3717	?	14.6	?
卫生、社会保障和社会福利业	1967	?	15.9	?
文化、体育和娱乐业	2596	?	22.1	?
公共管理和社会组织	4891	?	21.2	?

　　在城镇投资中，第一产业投资3966亿元，比上年增长18.2%；第二产业投资101048亿元，增长23.2%；第三产业投资136401亿元，增长25.6%。

表5：2010年固定资产投资新增主要生产能力

指标	单位	绝对数
新增发电机组容量	万千瓦	9118	?
新增22万伏及以上变电设备	万千伏安	25816	?
新建铁路投产里程	公里	4986	?
其中：高速铁路	公里	1554	?
增建铁路复线投产里程	公里	3747	?
电气化铁路投产里程	公里	5948	?
新建公路	公里	104457	?
其中：高速公路	公里	8258	?
港口万吨级码头泊位新增吞吐能力	万吨	27202	?
新增光缆线路长度	万公里	166	?
新增数字蜂窝移动电话交换机容量	万户	6433	?

　　全年房地产开发投资48267亿元，比上年增长33.2%。其中，商品住宅投资34038亿元，增长32.9%；办公楼投资1807亿元，增长31.2%；商业营业用房投资5599亿元，增长33.9%。

　　全年各类保障性住房和棚户区改造住房开工590万套，基本建成370万套。

表6：2010年房地产开发和销售主要指标完成情况

指标	单位	绝对数		比上年增长%
投资完成额	亿元	48267	?	33.2	?
其中：商品住宅	亿元	34038	?	32.9	?
其中：90平方米以下住宅	亿元	10665	?	27.4	?
房屋施工面积	万平方米	405539	?	26.6	?
其中：商品住宅	万平方米	314943	?	25.3	?
房屋新开工面积	万平方米	163777	?	40.7	?
其中：商品住宅	万平方米	129468	?	38.8	?
房屋竣工面积	万平方米	75961	?	4.5	?
其中：商品住宅	万平方米	61216	?	2.7	?
商品房销售面积	万平方米	104349	?	10.1	?
其中：商品住宅	万平方米	93052	?	8.0	?
本年资金来源	亿元	72494	?	25.4	?
其中：国内贷款	亿元	12540	?	10.3	?
其中：个人按揭贷款	亿元	9211	?	7.6	?
本年购置土地面积	万平方米	40970	?	28.4	?
完成开发土地面积	万平方米	21254	?	-7.7	?
土地购置费	亿元	9992	?	65.9	?

　　五、国内贸易

　　全年社会消费品零售总额156998亿元，比上年增长18.3%，扣除价格因素，实际增长14.8%。按经营地统计[8]，城镇消费品零售额136123亿元，增长18.7%；乡村消费品零售额20875亿元，增长16.2%。按消费形态统计，商品零售额139350亿元，增长18.4%；餐饮收入额17648亿元，增长18.1%。

　　在限额以上企业商品零售额中，汽车类零售额比上年增长34.8%，粮油类增长27.9%，肉禽蛋类增长21.7%，服装类增长25.8%，日用品类增长25.1%，文化办公用品类增长23.5%，通讯器材类增长21.8%，化妆品类增长16.6%，金银珠宝类增长46.0%，中西药品类增长23.5%，家用电器和音像器材类增长27.7%，家具类增长37.2%，建筑及装潢材料类增长32.3%。

　　六、对外经济

　　全年货物进出口总额29728亿美元，比上年增长34.7%。其中，货物出口15779亿美元，增长31.3%；货物进口13948亿美元，增长38.7%。进出口差额（出口减进口）1831亿美元，比上年减少126亿美元。

表7：2010年货物进出口总额及其增长速度

　　单位：亿美元????

指标	绝对数		比上年增长%
货物进出口总额	29728	?	34.7	?
货物出口额	15779	?	31.3	?
其中：一般贸易	7207	?	36.0	?
加工贸易	7403	?	26.2	?
其中：机电产品	9334	?	30.9	?
高新技术产品	4924	?	30.7	?
其中：国有企业	2344	?	22.7	?
外商投资企业	8623	?	28.3	?
其他企业	4813	?	42.2	?
货物进口额	13948	?	38.7	?
其中：一般贸易	7680	?	43.7	?
加工贸易	4174	?	29.5	?
其中：机电产品	6603	?	34.4	?
高新技术产品	4127	?	33.2	?
其中：国有企业	3876	?	34.3	?
外商投资企业	7380	?	35.3	?
其他企业	2693	?	56.6	?
进出口差额（出口减进口）	1831	?	—	?

表8：2010年主要商品出口数量、金额及其增长速度

商品名称	单位	数量		比上年增长%		金额（亿美元）		比上年增长%
煤	万吨	1903	? ?	-15.0	?	23	? ?	-5.2	?
钢材	万吨	4256		73.0		368		65.3
纺织纱线、织物及制品	——	—		—		771		28.4
服装及衣着附件	——	—		—		1295		20.9
鞋类	——	—		—		356		27.1
家具及其零件	——	—		—		330		30.3
自动数据处理设备及其部件	万台	166724		27.4		1640		34.0
手持或车载无线电话	万台	75789		30.0		467		18.2
集装箱	万个	250		263.7		72		274.9
液晶显示板	万个	224976		16.9		265		37.7
汽车（包括整套散件）	万辆	54		53.2		62		32.1

表9：2010年主要商品进口数量、金额及其增长速度

商品名称	数量（万吨）		比上年增长%		金额（亿美元）		比上年增长%
谷物及谷物粉	571	? ?	81.2	?	15	? ?	70.1	?
大豆	5480		28.8		251		33.5
食用植物油	687		-15.8		60		2.2
铁矿砂及其精矿	61863		-1.4		794		58.4
氧化铝	431		-16.1		15		14.9
煤	16478		30.9		169		60.1
原油	23931		17.5		1352		51.4
成品油	3688		-0.1		223		31.3
初级形状的塑料	2391		0.4		436		25.2
纸浆	1137		-16.9		88		28.8
钢材	1643		-6.8		201		3.3
未锻造的铜及铜材	429	?	0.0	?	327	?	44.4	?

表10：2010年对主要国家和地区货物进出口额及其增长速度

　　单位：亿美元????

国家和地区	出口额		比上年增长%		进口额		比上年增长%
欧盟	3112	?	31.8	?	1685	?	31.9	?
美国	2833	?	28.3	?	1020	?	31.7	?
中国香港	2183	?	31.3	?	123	?	40.9	?
东盟	1382	?	30.1	?	1546	?	44.8	?
日本	1211	?	23.7	?	1767	?	35.0	?
韩国	688	?	28.1	?	1384	?	35.0	?
印度	409	?	38.0	?	208	?	51.8	?
中国台湾	297	?	44.8	?	1157	?	35.0	?
俄罗斯	296	?	69.0	?	258	?	21.7	?

　　全年非金融领域新批外商直接投资企业27406家，比上年增长16.9%。实际使用外商直接投资金额1057亿美元，增长17.4%。

表11：2010年非金融领域外商直接投资及其增长速度

行业	企业数（家）		比上年增长%		实际使用金额（亿美元）		比上年增长%
总计	27406	?	16.9	?	1057.4	?	17.4	?
其中：制造业	11047	?	13.1	?	495.9	?	6.0	?
电力、燃气及水的生产和供应业	210	?	-11.8	?	21.2	?	0.6	?
交通运输、仓储和邮政业	396	?	0.3	?	22.4	?	-11.2	?
信息传输、计算机服务和软件业	1046	?	-3.2	?	24.9	?	10.7	?
批发和零售业	6786	?	33.1	?	66.0	?	22.4	?
房地产业	689	?	21.1	?	239.9	?	42.8	?
租赁和商务服务业	3418	?	19.3	?	71.3	?	17.3	?
居民服务和其他服务业	217	?	4.8	?	20.5	?	29.4	?

　　全年非金融类对外直接投资额590亿美元，比上年增长36.3%。

　　全年对外承包工程业务完成营业额922亿美元，比上年增长18.7%；对外劳务合作完成营业额89亿美元，与上年持平。

　　七、交通、邮电和旅游

　　全年货物运输总量320亿吨，比上年增长13.4%。货物运输周转量137329亿吨公里，增长12.4%。

表12：2010年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度

指标	单位	绝对数		比上年增长%
货物运输总量	亿吨	320.3	?	13.4	?	?
铁路	亿吨	36.4	?	9.3	?	?
公路	亿吨	242.5	?	14.0	?	?
水运	亿吨	36.4	?	14.0	?	?
民航	万吨	557.4	?	25.1	?	?
管道	亿吨	4.9	?	10.3	?	?
货物运输周转量	亿吨公里	137329.0	?	12.4	?	?
铁路	亿吨公里	27644.1	?	9.5	?	?
公路	亿吨公里	43005.4	?	15.6	?	?
水运	亿吨公里	64305.3	?	11.7	?	?
民航	亿吨公里	176.6	?	39.9	?	?
管道	亿吨公里	2197.6	?	8.7	?	?

表13：2010年各种运输方式完成旅客运输量及其增长速度

指标	单位	绝对数		比上年增长%
旅客运输总量	亿人	328.0	?	?	10.2	?
铁路	亿人	16.8	?	?	9.9	?
公路	亿人	306.3	?	?	10.2	?
水运	亿人	2.2	?	?	-0.7	?
民航	亿人	2.7	?	?	15.8	?
旅客运输周转量	亿人公里	27779.2	?	?	11.9	?
铁路	亿人公里	8762.2	?	?	11.2	?
公路	亿人公里	14913.9	?	?	10.4	?
水运	亿人公里	71.5	?	?	3.1	?
民航	亿人公里	4031.6	?	?	19.4	?

　　全年规模以上港口完成货物吞吐量80.2亿吨，比上年增长15.0%，其中外贸货物吞吐量24.6亿吨，增长13.6%。港口集装箱吞吐量14500万标准箱，增长18.8%。

　　年末全国民用汽车保有量达到9086万辆（包括三轮汽车和低速货车1284万辆），比上年末增长19.3%，其中私人汽车保有量6539万辆，增长25.3%。民用轿车保有量4029万辆，增长28.4%，其中私人轿车3443万辆，增长32.2%。

　　全年完成邮电业务总量[9]32940亿元，比上年增长20.6%。其中，邮政业务总量1985亿元，增长21.6%；电信业务总量30955亿元，增长20.5%。全年局用交换机容量减少2707万门，总容量46559万门；新增移动电话交换机容量[10]6433万户，达到150518万户。固定电话年末用户29438万户。其中，城市电话用户19662万户，农村电话用户9776万户。新增移动电话用户11179万户，年末达到85900万户。其中，3G移动电话用户[11]4705万户。年末全国固定及移动电话用户总数达到115339万户，比上年末增加9244万户。电话普及率达到86.5部/百人。互联网上网人数4.57亿人，其中宽带上网人数4.50亿人；互联网普及率达到34.3%。

　　全年国内出游人数达21.0亿人次，比上年增长10.6%；国内旅游收入12580亿元，增长23.5%。入境旅游人数13376万人次，增长5.8%。其中，外国人2613万人次，增长19.1%；香港、澳门和台湾同胞10764万人次，增长3.0%。在入境旅游者中，过夜旅游者5566万人次，增长9.4%。国际旅游外汇收入458亿美元，增长15.5%。国内居民出境人数达5739万人次，增长20.4%。其中因私出境5151万人次，增长22.0%，占出境人数的89.8%。

　　八、金融

　　年末广义货币供应量（M2）余额为72.6万亿元，比上年末增长19.7%；狭义货币供应量（M1）余额为26.7万亿元，增长21.2%；流通中现金（M0）余额为4.5万亿元，增长16.7%。

　　年末全部金融机构本外币各项存款余额73.3万亿元，比年初增加12.1万亿元。其中人民币各项存款余额71.8万亿元，增加12.0万亿元。全部金融机构本外币各项贷款余额50.9万亿元，增加8.4万亿元。其中人民币各项贷款余额47.9万亿元，增加7.9万亿元。

表14：2010年全部金融机构本外币存贷款及其增长速度

　　单位：亿元????

指标	年末数		比上年末增长%
各项存款余额	733382	?	19.8	?
其中：企业存款	252960	?	12.7	?
城乡居民储蓄存款	307166	?	16.0	?
其中：人民币	303302	?	16.3	?
各项贷款余额	509226	?	19.7	?
其中：短期贷款	171236	?	13.1	?
中长期贷款	305127	?	29.5	?

　　全年农村金融合作机构（农村信用社、农村合作银行、农村商业银行）人民币贷款余额5.7万亿元，比年初增加9655亿元。全部金融机构人民币消费贷款余额7.5万亿元，增加18866亿元。其中，个人短期消费贷款余额1.0万亿元，增加2935亿元；个人中长期消费贷款余额6.5万亿元，增加15931亿元。

　　全年上市公司通过境内市场累计筹资10257亿元，比上年增加5666亿元。其中，首次公开发行A股347只，筹资4883亿元，增加3004亿元；A股再筹资（包括配股、公开增发、非公开增发、认股权证）筹资4072亿元，增加2057亿元；上市公司通过发行可转债、可分离债、公司债筹资1320亿元，增加605亿元。全年公开发行创业板股票117只，筹资963亿元。

　　全年发行非上市公司企业（公司）债券3627亿元，比上年减少625亿元。企业发行短期融资券6742亿元，增加2130亿元；中期票据4924亿元，减少1961亿元。发行中小企业集合票据47亿元。

　　全年保险公司原保险保费收入[12]14528亿元，比上年增长30.4%，其中寿险业务原保险保费收入9680亿元；健康险和意外伤害险业务原保险保费收入952亿元；财产险业务原保险保费收入3896亿元。支付各类赔款及给付3200亿元，其中寿险业务给付1109亿元；健康险和意外伤害险赔款及给付335亿元；财产险业务赔款1756亿元。

　　九、教育、科学技术和文化

　　全年研究生教育招生53.8万人，在学研究生153.8万人，毕业生38.4万人。普通高等教育本专科招生661.8万人，在校生2231.8万人，毕业生575.4万人。各类中等职业教育招生868.1万人，在校生2231.8万人，毕业生659.2万人。全国普通高中招生836.2万人，在校生2427.3万人，毕业生794.4万人。全国初中招生1716.6万人，在校生5279.3万人，毕业生1750.4万人。普通小学招生1691.7万人，在校生9940.7万人，毕业生1739.6万人。特殊教育招生6.5万人，在校生42.6万人。幼儿园在园幼儿2976.7万人。

　　全年研究与试验发展（R&D）经费支出6980亿元，比上年增长20.3%，占国内生产总值的1.75%，其中基础研究经费328亿元。全年国家安排了326项科技支撑计划课题，308项“863”计划课题。累计建设国家工程研究中心127个，国家工程实验室91个。国家认定企业技术中心达到729家。省级企业技术中心达到5532家。实施新兴产业创投计划，累计支持设立20家创业投资企业，投资创业企业46家。全年受理境内外专利申请122.2万件，其中境内申请108.4万件，占88.7%。受理境内外发明专利申请39.1万件，其中境内申请28.1万件，占71.9%。全年授予专利权81.5万件，其中境内授权71.9万件，占88.2%。授予发明专利权13.5万件，其中境内授权7.4万件，占54.8%。截至年底，有效专利221.6万件，其中境内有效专利173.2万件，占78.2%；有效发明专利56.5万件，其中境内有效发明专利23.0万件，占40.7%。全年共签订技术合同23.0万项，技术合同成交金额3906亿元，比上年增长28.5%。全年成功发射卫星15次。嫦娥二号卫星成功发射。

　　年末全国共有产品检测实验室27000个，其中国家检测中心443个。全国现有产品质量、体系认证机构171个，已累计完成对79850个企业的产品认证[13]。全国共有法定计量技术机构3309个，全年强制检定计量器具4467万台（件）。全年制定、修订国家标准2860项，其中新制定2123项。全年中央气象台和省级气象台共发布气象预警信号5149次，警报6559次。全国共有地震台站1477个，地震遥测台网32个。全国共有海洋观测站71个。测绘部门公开出版地图1944种，测绘图书806种。

　　年末全国文化系统共有艺术表演团体2515个，博物馆2141个，全国共有公共图书馆2860个，文化馆3258个。广播电台227座，电视台247座，广播电视台2120座，教育电视台44个。有线电视用户18730万户，有线数字电视用户8798万户。年末广播节目综合人口覆盖率为96.8%；电视节目综合人口覆盖率为97.6%。全年生产电视剧436部14685集，动画电视221456分钟。全年生产故事影片526部，科教、纪录、动画和特种影片[14]95部。出版各类报纸448亿份，各类期刊32亿册，图书74亿册（张）。年末全国共有档案馆4077个，已开放各类档案9035万卷（件）。

　　全年运动健儿在22个项目中共获得108个世界冠军，8人5队15次创15项世界纪录。在第十六届广州亚运会上，中国体育代表团共获得199枚金牌、119枚银牌、98枚铜牌，奖牌总数416枚。在广州亚残运会上，中国体育代表团共获得185枚金牌、118枚银牌、88枚铜牌，奖牌总数391枚。

　　新中国第一次承办了世界博览会。上海世博会历时184天，共有246个国家和国际组织参展，其中国家190个，国际组织56个。全国31个省（区、市）和港澳台地区全部参展。累计参观者7308万人次。

　　十、卫生和社会服务

　　年末全国共有卫生机构[15]93.9万个，其中医院、卫生院6.0万个，社区卫生服务中心（站）3.1万个，诊所（卫生所、医务室）17.4万个，村卫生室65.1万个，疾病预防控制中心3491个，卫生监督所（中心）2851个。卫生技术人员584万人，其中执业医师和执业助理医师237万人，注册护士205万人。医院和卫生院床位437万张。乡镇卫生院3.8万个，床位100万张，卫生技术人员96.4万人。全年甲、乙类法定报告传染病发病人数341.4万例，报告死亡15950人；报告传染病发病率255.80/10万，死亡率1.20/10万。

　　年末全国共有各类提供住宿的收养性社会服务机构4.0万个，床位312.3万张，收养各类人员236.5万人。其中，农村养老服务机构3.1万个，床位213.9万张，收养各类人员170.4万人。各类社区服务设施18.0万个，其中，社区服务中心11400个，社区服务站5.1万个。全年救助城市医疗困难群众373.6万人次，救助农村医疗困难群众813.8万人次；资助1237.4万城镇困难群众参加城镇医疗保险，资助4223.7万农村困难群众参加新型农村合作医疗。

　　十一、人口、人民生活和社会保障

　　初步预计，年末全国总人口[16]134100万人。

　　全年农村居民人均纯收入5919元，剔除价格因素，比上年实际增长10.9%；城镇居民人均可支配收入19109元，实际增长7.8%。农村居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重为41.1%，城镇为35.7%。按2010年农村贫困标准1274元测算，年末农村贫困人口为2688万人，比上年末减少909万人。

　　年末全国参加城镇基本养老保险人数25673万人，比上年末增加2123万人。其中参保职工19374万人，参保离退休人员6299万人。参加城镇基本医疗保险的人数43206万人，增加3059万人。其中，参加城镇职工基本医疗保险[17]人数23734万人，参加城镇居民基本医疗保险人数19472万人。参加城镇医疗保险的农民工4583万人，增加249万人。参加失业保险的人数13376万人，增加660万人。参加工伤保险的人数16173万人，增加1278万人。其中参加工伤保险农民工6329万人，增加741万人。参加生育保险的人数12306万人，增加1430万人。2678个县（市、区）开展了新型农村合作医疗工作，新型农村合作医疗参合率96.3%。新型农村合作医疗基金支出总额为832亿元，累计受益7.0亿人次。全国列入国家新型农村社会养老保险试点地区参保人数10277万人。年末全国领取失业保险金人数为209万人。

　　全年2311.1万城市居民得到政府最低生活保障，比上年减少34.5万人；5228.4万农村居民得到政府最低生活保障，增加468.4万人；554.9万农村居民得到政府五保救济[18]，增加1.5万人。

　　十二、资源、环境和安全生产

　　全年全国国有建设用地土地供应总量[19]42.8万公顷，比上年增长18.4%。其中，工矿仓储用地15.3万公顷，增长7.9%；商服用地3.9万公顷，增长40.4%；住宅用地11.4万公顷，增长40.3%；基础设施等其他用地12.2万公顷，增长10.2%。全年全国105个重点监测城市综合地价[20]比上年上涨8.6%，其中商业地价上涨10.0%，居住地价上涨11.0%，工业地价上涨5.3%。

　　全年水资源总量28470亿立方米，比上年增加17.7%。全年平均降水量682毫米，增加15.4%。年末全国422座大型水库蓄水总量2091亿立方米，比上年末多蓄水284亿立方米。全年总用水量5990亿立方米，比上年增加0.4%。其中，生活用水增加2.9%，工业用水增加1.4%，农业用水减少0.6%，生态补水增加6.8%。万元国内生产总值用水量[21]190.6立方米，比上年下降9.1%。万元工业增加值用水量105.0立方米，下降9.6%。

　　全年完成造林面积592万公顷，其中人工造林389万公顷。林业重点工程完成造林面积346万公顷，占全部造林面积的58.4%。截至年底，自然保护区达到2588个，其中国家级自然保护区319个。新增综合治理水土流失面积4.2万平方公里，新增实施水土流失地区封育保护面积2.5万平方公里。截至年底，已确权集体林地面积为16204万公顷，其中发放林权证的面积为13396万公顷。

　　全年平均气温为9.5℃，共有7个台风登陆。

　　初步核算，全年能源消费总量32.5亿吨标准煤，比上年增长5.9%。煤炭消费量增长5.3%；原油消费量增长12.9%；天然气消费量增长18.2%；电力消费量增长13.1%。全国万元国内生产总值能耗下降4.01%。主要原材料消费中，钢材消费量7.7亿吨，增长12.4%；精炼铜消费量792万吨，增长5.1%；电解铝消费量1526万吨，增长6.0%；乙烯消费量1419万吨，增长32.3%；水泥消费量18.6亿吨，增长14.5%。

　　七大水系的408个水质监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例占59.6%，比上年提高2.2个百分点；劣Ⅴ类水质断面比例占16.4%，下降2.0个百分点。七大水系水质总体上持续好转，部分流域污染仍然严重。

　　近岸海域298个海水水质监测点中，达到国家一、二类海水水质标准的监测点占62.8%，比上年下降10.1个百分点；三类海水占14.1%，上升8.1个百分点；四类、劣四类海水占23.2%，上升2.1个百分点。

　　在监测的330个城市中，有273个城市空气质量达到二级以上（含二级）标准，占监测城市数的82.7%；有53个城市为三级，占16.1%；有4个城市为劣三级，占1.2%。在监测的331个城市中，城市区域声环境质量好的城市占6.3%，较好的占67.4%，轻度污染的占25.4%，中度污染的占0.9%。

　　年末城市污水处理厂日处理能力达10262万立方米，比上年末增长13.4%；城市污水处理率达到76.9%，提高1.6个百分点。集中供热面积39.1亿平方米，增长3.0%。建成区绿地率达到34.5%，提高0.3个百分点。

　　全年各类自然灾害造成直接经济损失5340亿元，比上年增加1.1倍。全年农作物受灾面积3743万公顷，减少20.7%。其中，绝收486万公顷，减少1.1%。全年因洪涝、滑坡和泥石流灾害造成直接经济损失3505亿元，增加4.4倍；死亡3101人。全年因旱灾造成直接经济损失757亿元，下降31.2%。全年因低温冷冻和雪灾造成直接经济损失318亿元，死亡51人。全年因海洋灾害造成直接经济损失149.4亿元，增加49.1%。全年累计发生赤潮面积10892平方公里，减少22.8%。全年大陆地区共发生5级以上地震17次，成灾10次，造成直接经济损失235.7亿元，死亡2705人。全年共发生森林火灾7723起，下降12.8%。

　　全年各类生产安全事故共死亡79552人，比上年下降4.4%。亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数为0.201人，下降19.0%；工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数为2.13人，下降11.3%；道路交通万车死亡人数为3.2人，下降11.1%；煤矿百万吨死亡人数为0.749人，下降16.0%。

　　注释：

　　[1]本公报中数据均为初步统计数。各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

　　[2]国内生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

　　[3]年度农民工数量包括年内在本乡镇以外从业6个月以上的外出农民工和在本乡镇内从事非农产业6个月以上的本地农民工两部分。

　　[4]六大高耗能行业分别为：化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、石油加工炼焦及核燃料加工业、电力热力的生产和供应业。

　　[5]钢材产量及消费量数据中均含部分使用钢材加工成其他钢材的重复计算因素。

　　[6]固定资产投资按东部、中部、西部和东北地区计算的合计数据小于全国数据，是因为有部分跨地区的投资未计算在地区数据中。其中：东部地区是指北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南10省市；中部地区是指山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南6省；西部地区是指内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆12省（区、市）；东北地区是指辽宁、吉林和黑龙江3省。

　　[7]房地产业投资除房地产开发投资外，还包括建设单位自建房屋以及物业管理、中介服务和其他房地产投资。

　　[8]从2010年起，社会消费品零售总额统计采用新的分组，即将经营单位所在地分组由“市”、“县”、“县以下”改为“城镇”、“乡村”；取消按行业分组，新设按“商品零售额”和“餐饮收入额”两种消费形态的分组。

　　[9]邮电业务总量按2000年不变价格计算。

　　[10]移动电话交换机容量是指移动电话交换机根据一定话务模型和交换机处理能力计算出来的最大同时服务用户的数量。

　　[11]3G是指第三代蜂窝移动通信系统（3rd-generation,简称3G），3G移动电话用户是指报告期末在计费系统拥有使用信息、占用3G网络资源的在网用户。

　　[12]原保险保费收入是指保险企业确认的原保险合同保费收入。

　　[13]完成产品认证的企业口径有所调整，原口径仅包括强制性产品认证，2010年增加了非强制性产品认证。

　　[14]特种影片是指那些采用与常规影院放映在技术、设备、节目方面不同的电影展示方式，如巨幕电影、立体电影、立体特效（4D）电影、动感电影、球幕电影等。

　　[15]卫生机构口径有所调整，2010年数据含村级卫生室。

　　[16]2010年末人口数为初步预计数，有关最终总人口数和结构数据以拟于2011年4月发布的第六次全国人口普查公报为准。

　　[17]城镇职工基本医疗保险人数包括参保职工和参保退休人员。城镇居民基本医疗保险的参保对象是不属于城镇职工基本医疗保险覆盖范围的城镇非从业人员。

　　[18]农村五保救济是指老年、残疾和未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的村民，在吃、穿、住、医、葬方面得到的生活照顾和物质帮助。

　　[19]建设用地供应总量是指报告期市、县人民政府根据年度土地供应计划依法以出让、划拨、租赁等方式将国有建设用地使用权提供给单位或个人使用的国有建设用地总量。

　　[20]地价是指根据国土资源部《城市地价动态监测技术规范》，以城市监测点地价为基础，综合土地市场和房地产市场交易价格测算反映城市整体状况的土地价格水平。综合地价是指同一城市或地区的不同用途土地的平均价格水平。

　　[21]万元国内生产总值用水量、万元国内生产总值能耗按2005年不变价格计算。

　　资料来源：本公报中城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自人力资源社会保障部；外汇储备和汇率数据来自外汇局；财政数据来自财政部；水产品产量数据来自农业部；木材产量、林业、森林火灾数据来自林业局；灌溉面积、水资源数据来自水利部；新增发电机组容量、新增22万伏及以上变电设备数据来自中电联；新建铁路投产里程、增建铁路复线投产里程、电气化铁路投产里程、铁路运输数据来自铁道部；新建公路、港口万吨级码头泊位新增吞吐能力、公路运输、水运、港口货物吞吐量数据来自交通运输部；新增光缆线路长度、新增数字蜂窝移动电话交换机容量、电话用户、上网人数等通信数据来自工业和信息化部；保障性住房、城市污水处理、集中供热面积、建成区绿地率来自住房城乡建设部；货物进出口数据来自海关总署；外商直接投资、对外直接投资、对外承包工程、对外劳务合作等数据来自商务部；民航数据来自民航局；管道数据来自中石油、中石化；民用汽车数据来自公安部；邮政业务总量数据来自邮政局；旅游数据来自旅游局；货币金融数据来自人民银行；上市公司数据来自证监会；企业债券、国家工程研究中心、企业技术中心、新兴产业创投等数据来自发展改革委；保险业数据来自保监会；教育数据来自教育部；安排科技计划课题、技术合同等数据来自科技部；专利数据来自知识产权局；发射卫星数据来自国防科工局；质量检验、国家标准制定修订数据来自质检总局；气象预警、平均气温、登陆台风数据来自气象局；地震数据来自地震局；测绘数据来自测绘局；海洋观测站、海洋灾害造成直接经济损失、发生赤潮面积来自海洋局；艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆数据来自文化部；广播、电视、电影数据来自广电总局；报纸、期刊、图书数据来自新闻出版总署；档案数据来自档案局；体育数据来自体育总局，其中亚残运会数据来自中国残联；世博会数据来自上海世博会事务协调局；卫生、新农合数据来自卫生部；社会服务、低保和五保救济数据、各类自然灾害造成直接经济损失、农作物受灾面积、洪涝滑坡和泥石流灾害造成直接经济损失及死亡人数、旱灾造成直接经济损失、低温冷冻和雪灾造成直接经济损失及死亡人数来自民政部；国有建设用地土地供应、综合地价等数据来自国土资源部；环境监测数据来自环境保护部；安全生产数据来自安全监管总局；其他数据均来自国家统计局。