一、总体情况
2019年，辽宁省自然资源厅围绕自然资源管理工作，加大公开力度，规范权力运行，将贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》作为建设服务型政府的基本遵循和重要途径。全方位、全方面公开政策信息，努力扩大公众的知情权、参与权、监督权，多渠道、多样性拓展公开载体，坚持跟进中心、跟进热点、跟进时代，聚焦土地、矿产、海洋、测绘等业务工作，通过网站、报纸、短信、微信公众号等方式，为公众提供便利服务，政府信息公开效果不断提升。
一是依法依规开展政府信息主动公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，主动公开行政法规、规划政策、财政预算决算、征地信息、行政许可事项办理情况等内容，基本覆盖《条例》规定应当主动公开的各个方面。2019年，主动公开政府信息2988条。二是积极稳妥办理政府信息依申请公开。建立当面申请、传真申请、信函申请等多种申请渠道，健全受理、答复等工作机制，为公众申请获取政府信息提供便利。2019年，受理依申请公开信息407条，除本机关不掌握、没有现成信息及申请信息不明确外，均按规定办理并予以答复。三是常态推进自然资源重点领域信息公开。深入推进涉及政府管理运行的信息公开事项如财政预决算及“三公”经费等；持续加强自然资源管理工作中涉及群众切身利益、社会关注度高的信息公开，如征地信息、生态修复、项目预审等。2019年，通过厅门户网站及时、统一、准确公开政府信息1667条。此外，不动产统一登记、政协人大提案建议办理情况、“重实干、强执行、抓落实”等全省重点工作信息的公开也取得重要进展。四是建立健全机构建设和制度建设。辽宁省自然资源厅专门组建政府信息公开工作领导小组，责成专人负责政府信息公开工作，并建立健全一系列主动公开、依申请公开、保密审查等制度，政府信息公开日常各项运转高效及时。五是不断完善政府信息公开载体和渠道。强化门户网站、报刊、电视等载体或渠道公开和解读政府信息的作用，探索创办“辽宁省自然资源厅”官方公众号，利用新媒体平台发布政府信息，使公众获取信息更加方便快捷。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第（一）项 |
||||
| 信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
| 规章 |
1 |
1 |
1 |
|
| 规范性文件 |
3 |
3 |
3 |
|
| 第二十条第（五）项 |
||||
| 信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
| 行政许可 |
23 |
-2 |
1086 |
|
| 其他对外管理服务事项 |
10 |
0 |
0 |
|
| 第二十条第（六）项 |
||||
| 信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
| 行政处罚 |
37 |
0 |
0 |
|
| 行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
| 第二十条第（八）项 |
||||
| 信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
| 行政事业性收费 |
7 |
增加3项 |
||
| 第二十条第（九）项 |
||||
| 信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
| 政府集中采购 |
224 |
约1.30亿元 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
| 自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
| 商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 |
309 |
26 |
18 |
5 |
49 |
0 |
407 |
||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| ? 三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
?189 |
?26 |
13? |
3? |
30? |
?0 |
261? |
|
| （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）???? |
?21 |
7? |
?0 |
0? |
5? |
0? |
33? |
||
| （三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0? |
1? |
1? |
0? |
0? |
0? |
2? |
|
| 2.其他法律行政法规禁止公开 |
?2 |
1? |
0? |
0? |
0? |
0? |
3? |
||
| 3.危及“三安全一稳定” |
?0 |
0? |
0? |
0? |
0? |
0? |
0? |
||
| 4.保护第三方合法权益 |
?0 |
1? |
0? |
0? |
2? |
0? |
3? |
||
| 5.属于三类内部事务信息 |
?0 |
0? |
0? |
0? |
0? |
0? |
0? |
||
| 6.属于四类过程性信息 |
?4 |
1? |
0? |
0? |
0? |
0? |
5? |
||
| 7.属于行政执法案卷 |
?0 |
0? |
0? |
0? |
0? |
0? |
0? |
||
| 8.属于行政查询事项 |
?0 |
0? |
0? |
0? |
0? |
0? |
0? |
||
| （四）无法 提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
?19 |
3? |
3? |
1? |
0? |
0? |
26? |
|
| 2.没有现成信息需要另行制作 |
???30 |
?8 |
12? |
1? |
0? |
0? |
51? |
||
| 3.补正后申请内容仍不明确 |
?15 |
?0 |
0? |
0? |
0? |
0? |
15? |
||
| （五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
8? |
0? |
0? |
0? |
0? |
0? |
8? |
|
| 2.重复申请 |
?0 |
0? |
?0 |
?0 |
?0 |
?0 |
?0 |
||
| 3.要求提供公开出版物 |
?0 |
0? |
?0 |
?0 |
?0 |
?0 |
?0 |
||
| 4.无正当理由大量反复申请 |
?0 |
0? |
?0 |
?0 |
?0 |
?0 |
?0 |
||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
?0 |
0? |
?0 |
?0 |
?0 |
?0 |
?0 |
||
| （六）其他处理 |
?0 |
0? |
?0 |
?0 |
?0 |
?0 |
?0 |
||
| （七）总计 |
?0 |
0? |
?0 |
?0 |
?0 |
?0 |
?0 |
||
| 四、结转下年度继续办理 |
12 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
14 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
| 结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
| 结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
| ?5 |
3? |
1? |
2? |
1?1 |
8? |
1? |
0? |
0? |
9? |
0? |
0? |
0? |
0? |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
一是针对信息公开工作不规范问题加强整合统筹。原国土、海洋、测绘部门政府信息公开方式和公开内容均缺乏规范性、系统性，辽宁省自然资源厅组建后，探索建立依申请公开线下受理，线上分转办理制度，进一步提高了依申请公开信息办理效率，增强了公开效果。二是针对历史征地信息没有及时上网问题进行补充完善。依托辽宁省征地信息公开平台，组织省市县三级自然资源部门，逐级补录2008年至2015年间的土地批复及“一书三方案”、征地公告等信息，极大满足公众对历史征地信息的查询需求。目前，此项工作正在持续推进当中。
六、其他需要报告的事项
一是稳步推进“双随机、一公开”检查。开展中介服务随机抽查，以5%的比例随机抽取检查名单，检查结果在省行政审批中介服务信息管理平台及时公示。二是主动作为，率先完成政务服务事项“四减”试点工作。组织厅机关各有关处室及沈阳、丹东、阜新、凤城市、彰武县自然资源局，采取集中办公方式，完成政务服务事项“四减”试点工作，将行政许可37个主项“颗粒化”为102个具体办事事项，减环节20%；减材料43%；减时限31%；减次数为“最多跑一次”，其中2项调整为“不见面审批”、1项调整为“即来即办”。对事项名称、设定依据、申请条件、申请材料、办理流程等要件进行了统一规范。
