根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）和省政府有关工作要求，编制本报告并向社会公开。本报告所列数据自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告通过辽阳市人民政府网站（www.liaoyang.gov.cn）“政府信息公开年度报告”专栏公布。
一、总体情况 ?
（一）深化主动公开内容。按照《条例》要求，结合政务公开工作要点和公众关注关心热点，指导规范编制政府信息主动公开基本目录，全面深化政务公开内容，加大主动公开力度。辽阳市2019年通过政府网站、信息查阅场所等公开信息35829条。其中，通过辽阳市人民政府门户网站公开政府信息4541条。 ?
（二）依法办理公众提交的政府信息公开申请。严格执行新修订的《政府信息公开条例》，健全完善法律顾问制度，共办理公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请71件，依法依规满足公众相关政府信息需求。为进一步便利公众提交申请，优化市政府门户网站申请的提交和反馈功能，最大程度精简申请人需要填写的项目，且申请人可随时查询了解申请办理进度。 ?
（三）加强政府信息管理。调整了政务公开工作领导小组。制定了《辽阳市2019年政务公开工作安排》、《辽阳市关于推进政务新媒体健康有序发展实施方案》，推进全市政务公开和政务新媒体健康有序发展。落实《辽阳市政府信息公开保密审查制度》，实行“先审查、后公开，谁公开、谁负责”和“一事一审”的工作原则，制定了《辽阳市政府网站信息公开管理制度》，加强全市政府网站信息采集、发布、审核工作的规范化、制度化，保障政府网站发布信息的权威性、及时性、准确性、严肃性和安全性。认真组织开展了“5·15政务公开日”活动情况，组织7个县（市）区、32个市直部门和单位，围绕深入宣传贯彻政府信息公开条例，助力“重实干、强执行、抓落实”专项行动落实落地的活动主题，开展了丰富多彩的政务公开宣传活动。组织开展政务公开业务培训2次。 ?
（四）推进平台建设管理。建设完成政府网站集约化平台，市政府部门网站、县级政府门户网站全部纳入市政府网站集约化平台运行，每月对37家政府网站及76家政务新媒体全部检查，推进全市政府网站和政务新媒体健康有序发展，辽阳市37家政府网站在近2年的省政府办公厅政府网站监管情况通报中全部合格。 ?
（五）严格履行监督保障职能。建立健全政府信息公开审查机制，依法依规对拟公开的政府信息进行审查；将主动公开、依申请公开工作落实情况纳入绩效考评考核指标，积极推动并督促各级行政机关严格落实政府信息公开法定要求，不断提升信息公开规范化、法治化水平。?
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第（一）项
|
||||
| 信息内容
|
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量
|
|
| 规章
|
??1
|
?1
|
9
|
|
| 规范性文件
|
??457
|
?339
|
2907
|
|
| 第二十条第（五）项
|
||||
| 信息内容
|
上一年项目数量
|
本年增/减
|
处理决定数量
|
|
| 行政许可
|
306
|
+136
|
431601
|
|
| 其他对外管理服务事项
|
532
|
+847
|
82626
|
|
| 第二十条第（六）项
|
||||
| 信息内容
|
上一年项目数量
|
本年增/减
|
处理决定数量
|
|
| 行政处罚
|
492
|
+126
|
615534
|
|
| 行政强制
|
96
|
+16
|
130
|
|
| 第二十条第（八）项
|
||||
| 信息内容
|
上一年项目数量
|
本年增/减
|
||
| 行政事业性收费
|
88
|
0
|
||
| 第二十条第（九）项
|
||||
| 信息内容
|
采购项目数量
|
采购总金额
|
||
| 政府集中采购
|
855
|
64411万元
|
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）
|
申请人情况
|
||||||||
| 自然人
|
法人或其他组织
|
总计
|
|||||||
| 商业企业
|
科研机构
|
社会公益组织
|
法律服务机构
|
其他
|
|||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量
|
?64
|
5
|
1
|
0?
|
?1
|
0?
|
71
|
||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量
|
0
|
0
|
0
|
?0
|
0?
|
?0
|
0
|
||
| 三、本年度办理结果
|
（一）予以公开
|
36
|
?1
|
1
|
?0
|
0?
|
0?
|
38
|
|
| （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）
|
0
|
?0
|
0?
|
?0
|
?0
|
?0
|
0
|
||
| （三）不予公开
|
1.属于国家秘密
|
?0
|
0?
|
0?
|
0?
|
?0
|
0?
|
?0
|
|
| 2.其他法律行政法规禁止公开
|
2
|
?0
|
0?
|
?0
|
0?
|
0?
|
2
|
||
| 3.危及“三安全一稳定”
|
?0
|
?0
|
?0
|
0?
|
0?
|
0?
|
0
|
||
| 4.保护第三方合法权益
|
?0
|
0?
|
0?
|
0?
|
?0
|
0?
|
?0
|
||
| 5.属于三类内部事务信息
|
0?
|
0?
|
?0
|
0?
|
?0
|
?0
|
?0
|
||
| 6.属于四类过程性信息
|
0?
|
0?
|
0?
|
?0
|
0?
|
0?
|
?0
|
||
| 7.属于行政执法案卷
|
0?
|
0?
|
?0
|
?0
|
0?
|
0?
|
0?
|
||
| 8.属于行政查询事项
|
?0
|
0?
|
0?
|
0?
|
0?
|
0?
|
0?
|
||
| （四）无法提供
|
1.本机关不掌握相关政府信息
|
14?
|
?0
|
0?
|
0?
|
?1
|
0?
|
15
|
|
| 2.没有现成信息需要另行制作
|
2
|
4
|
?0
|
?0
|
0?
|
?0
|
6
|
||
| 3.补正后申请内容仍不明确
|
?0
|
0?
|
?0
|
0?
|
0?
|
?0
|
0?
|
||
| （五）不予处理
|
1.信访举报投诉类申请
|
9
|
0?
|
?0
|
0?
|
0?
|
?0
|
?9
|
|
| 2.重复申请
|
?0
|
?0
|
?0
|
0?
|
0?
|
?0
|
0?
|
||
| 3.要求提供公开出版物
|
?0
|
0?
|
0?
|
?0
|
?0
|
0?
|
0?
|
||
| 4.无正当理由大量反复申请
|
1
|
?0
|
0?
|
0?
|
0?
|
0?
|
1
|
||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
|
?0
|
0?
|
0?
|
0?
|
?0
|
?0
|
0
|
||
| （六）其他处理
|
0
|
?0
|
?0
|
?0
|
0?
|
?0
|
0
|
||
| （七）总计
|
64
|
5
|
1
|
0?
|
1
|
?0
|
?71
|
||
| 四、结转下年度继续办理
|
?0
|
0?
|
?0
|
?0
|
?0
|
0?
|
0
|
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议
|
行政诉讼
|
|||||||||||||
| 结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
|
未经复议直接起诉
|
复议后起诉
|
||||||||
| 结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
|
结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
|
|||||
| 2
|
0
|
?0
|
0?
|
2
|
1
|
?0
|
4
|
0
|
?5
|
2
|
?0
|
?0
|
0?
|
2
|
五、存在的主要问题及改进情况?
一些部门和单位对政府信息公开工作只注重形式，不注重内容，致使公开的效果不好。基层工作人员素质还不能完全适应工作需要，特别是依申请公开工作业务培训亟待加强。我市政务微博微信和移动客户端等新媒体的制度尚不完善，没有建立起完善的管理协调、内容保障等相关制度。?
第一，加强组织领导，进一步健全工作机制。加强业务培训，提高行政机关工作人员依法公开政府信息的意识和能力。?
第二，强化基层基础，进一步加强制度建设。完善政府信息公开考核评估、责任追究、信息发布、组织协调、保密审查等配套制度。跟踪舆情，积极引导，主动回应。?
第三，创新工作载体，进一步拓宽政府信息公开途径。在利用现有载体确保公众及时了解和有效获取政府信息的基础上，积极探索“政务微博”等政府信息公开的新途径，促进社会参与和政民互动。?
第四，围绕政务公开办承担的绩效考核指标，细化考评内容。落实责任主体，加强指导调度，确保全面完成全年各项指标任务。?
六、其他需要报告的事项?
辽阳市人民政府门户网站网址为http://www.Liaoyang.gov.cn/，如需了解更多政府信息，请登录查询。?
